Un vicolo cieco per gli Stati Uniti politicizzare il commercio con la Cina
Editoriale del Global Times
Sul commercio tra Cina e Stati Uniti, la rappresentante per il commercio degli Stati Uniti Katherine Tai ha detto giovedì che i diritti umani sono uno dei fulcri della politica commerciale dell’amministrazione Biden e il “lavoro forzato” funziona come un “sussidio molto grezzo” che dà alla Cina un vantaggio commerciale sleale. Ha affermato che gli Stati Uniti potrebbero utilizzare strumenti commerciali come i dazi e un divieto di importazione “lavoro forzato” contro la Cina. Funzionari statunitensi hanno affermato in più occasioni che Washington non abbandonerà facilmente i dazi imposti sui prodotti cinesi durante gli anni di Trump. Hanno considerato quei dazi come uno strumento per fare pressione sulla Cina e una merce di scambio per nuovi negoziati.
Il commercio Cina-USA sta affrontando una situazione conflittuale. Da un lato, l’amministrazione Biden che ha ereditato il pensiero dell’amministrazione Trump di politicizzare le questioni commerciali e sopprimere la Cina attraverso il commercio ha continuamente creato ostacoli. Dall’altro, la domanda dei due paesi per il mercato dell’altro è molto forte. Dalla seconda metà dello scorso anno, il commercio tra di loro ha continuato a crescere, con le cifre in un solo trimestre o mese addirittura superiori a quelle prima della guerra commerciale. Successivamente, la linea geopolitica dominata dalle élite politiche americane continuerà a combattere con il diritto commerciale tra le due economie.
Washington ha lanciato una feroce offensiva contro il commercio cinese sulla base dei seguenti calcoli. In primo luogo, l’amministrazione Trump sperava di fare pressione sulla Cina affinché facesse concessioni utilizzando tariffe elevate. Pensavano di poter spremere la Cina in settori come i diritti di proprietà intellettuale, le regole di investimento e le politiche industriali per trarre vantaggio dagli Stati Uniti. In secondo luogo, volevano utilizzare tariffe elevate per costringere la produzione investita dalle società americane a tornare negli Stati Uniti. Terzo, fintanto che può danneggiare la Cina, non importa se è vantaggioso per gli Stati Uniti o meno.
Tuttavia, la Cina ha fatto del suo meglio per condurre riforme basate sui propri sistemi politici ed economici e sulle condizioni nazionali. È impossibile per Pechino concedere la sovranità e lasciare che Washington decida i suoi metodi e il ritmo. Pertanto, la pressione degli Stati Uniti è destinata ad avere solo un effetto limitato. Non è possibile in alcun modo emettere ordini alla Cina.
Alcuni produttori negli ultimi anni stanno effettivamente lasciando la Cina. Ma le ragioni sono complicate, la maggior parte delle quali irrilevanti per la guerra commerciale. Inoltre, la velocità degli investimenti stranieri che fluiscono in Cina ha superato quella dei capitali stranieri che escono. La Cina è diventata il più grande destinatario di investimenti diretti esteri nel 2020. Ancora più importante, sulla base delle informazioni rilasciate dagli Stati Uniti, gli investimenti americani che hanno lasciato la Cina a causa di fattori come l’aumento del costo del lavoro non sono tornati negli Stati Uniti, ma sono andati nel sud-est Asia e Asia meridionale. Craig Allen, presidente del US-China Business Council, ha recentemente dichiarato ai media statunitensi che se l’obiettivo dei dazi imposti sui prodotti cinesi “era aumentare l’occupazione manifatturiera negli Stati Uniti, non vedo alcuna prova che ciò sia accaduto”.
Quale paese ha subito la guerra commerciale? Nessun economista pensa che solo la Cina abbia assistito a perdite. Secondo uno studio condotto da Oxford Economics nel gennaio di quest’anno, il costo della guerra commerciale per gli Stati Uniti è stato di circa lo 0,5% del PIL nel 2018-2019, circa 245.000 posti di lavoro e 88 miliardi di dollari di reddito familiare reale. Se lo scenario si intensifica, il PIL degli Stati Uniti si ridurrà di $ 1,6 trilioni nei prossimi cinque anni e si tradurrà in 732.000 posti di lavoro in meno negli Stati Uniti nel 2022.
La guerra commerciale Cina-USA non ha né cambiato la tendenza secondo cui il commercio cinese rappresenta una quota crescente del commercio globale, né ha impedito alla crescita annuale del PIL della Cina di essere superiore a quella degli Stati Uniti. Il PIL della Cina era solo il 60% del PIL degli Stati Uniti nel 2016 prima che Trump assumesse la carica. Ma la cifra è salita al 70,2 per cento nel 2020. Gli sforzi degli Stati Uniti si sono dimostrati vani negli ultimi anni. Tranne che per servire da mobilitazione politica per una nuova Guerra Fredda, la guerra commerciale non ha portato alcun beneficio agli Stati Uniti. È una guerra fallita per gli Stati Uniti.
La maggior parte delle persone concorda sul fatto che gli Stati Uniti sotto Biden sono più deboli di quando Trump ha appena assunto la carica. L’amministrazione Biden ha meno forza per continuare la guerra commerciale con la Cina e usarla come mezzo di coercizione. L’amministrazione Biden ha sottolineato molto l’importanza di radunare alleati contro la Cina. Uno dei motivi è che gli Stati Uniti non sono abbastanza forti da rafforzare la loro ambizione di reprimere la Cina facendogli fare concessioni in modo egemonico.
L’amministrazione Biden ha inventato l’accusa di lavoro forzato nella regione autonoma uigura dello Xinjiang. Ha persino inventato la “sovvenzione grezza” con il tentativo di mettere l’etichetta di “lavoro forzato” sul commercio estero cinese. Tuttavia, la Cina ha acquisito molta familiarità con la guerra commerciale degli Stati Uniti. “Non vogliamo iniziare una guerra commerciale, ma non abbiamo paura e dovremo combattere quando sarà necessario”. Questo è un atteggiamento ben noto della risposta della Cina alla guerra commerciale dell’amministrazione Trump. Il governo degli Stati Uniti è cambiato, ma l’atteggiamento della Cina rimane invariato.
Fonte: Global Times – China
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