di Salman Rafi Sheikh*
Con il passare dei giorni, sta diventando chiaro che l’accordo commerciale USA-Cina finirà per crollare, aprendo la strada a uno stallo a lungo termine, anche se non a una vera e propria “guerra fredda”, tra le due superpotenze. Come hanno mostrato le recenti osservazioni del consigliere per la sicurezza nazionale degli Stati Uniti (NSA), Robert O’Brien, gli Stati Uniti stanno pianificando “ulteriori passi” per “correggere” le relazioni con la Cina. La serie di passaggi, per dirlo chiaramente, “sono solo l’inizio, in quanto l’America deve correggere 40 anni di un rapporto unilaterale e ingiusto con la Cina, che ha gravemente compromesso anche il benessere economico e, recentemente, politico della nostra nazione (L’autore scrive dal Pakistan-ndt.). Proprio come le tariffe imposte dal Presidente Trump alle pratiche commerciali sleali all’inizio della sua amministrazione, c’è ancora molto da fare.”
Mentre gli Stati Uniti hanno recentemente approvato una legislazione che gli consentirebbe di sanzionare la Cina, una parte importante della definizione di “altro” di O’Brien è uno sforzo concertato dagli Stati Uniti per convincere i propri alleati in tutto il mondo a seguirli sulle proprie orme fino al punto che le loro relazioni politiche ed economiche con la Cina diventino preoccupanti. “Insieme ai nostri alleati e partner, resisteremo agli sforzi del Partito Comunista Cinese di manipolare il nostro popolo e i nostri governi, danneggiare le nostre economie e minare la nostra sovranità. I giorni della passività e dell’ingenuità americane riguardo alla Repubblica popolare cinese sono finiti ”, ha aggiunto O’Brien.
Tuttavia, mentre gli Stati Uniti stanno ovviamente riscaldando le cose, è altamente improbabile che dispongano di molti “alleati e partner” disposti a unirsi al carro dei sanzionatori. Con il passare dei giorni, sta diventando evidente che la maggior parte dei tradizionali alleati statunitensi segue sempre di più politiche indipendenti.
Ciò è particolarmente vero per l’Europa in cui la Cina, nonostante la persistente pressione degli Stati Uniti per tagliare i legami, continua ad espandere la sua portata economica e, di fatto, sta colmando il divario che viene sempre più lasciato dagli stessi americani. L’Europa, ovviamente, non si preoccupa di stabilire relazioni con l’economia attualmente meno ferita del mondo, o l’economia stabile.
Altrove in Asia, ad esempio, persino un vecchio alleato americano, il Giappone, sta percorrendo una strada diversa. Mentre la saggezza convenzionale avrebbe il Giappone dalla parte degli Stati Uniti e l’avrebbe visto prendere misure che avrebbero bloccato la “guerra commerciale” in corso, i recenti passi del Giappone indicano che i suoi tentativi sono in realtà orientati ad evitare relazioni tese con la Cina.
Una settimana fa, un annuncio fatto dal ministro della Difesa giapponese Taro Kono ha confermato che il Giappone avrebbe annullato l’acquisto di un sistema di difesa antimissile balistica multimiliardario fatto dalla statunitense Lockheed Martin. Mentre questo accordo era vicino al cuore del presidente degli Stati Uniti, la cancellazione si traduce in una crescente consapevolezza in Giappone di come un dispiegamento temerario di missili statunitensi sul prprio territorio metterebbe in grave pericolo le sue relazioni complesse e ampiamente interdipendenti con la Cina. La decisione di acquistare questo sistema missilistico si basava su una “comprensione ingenua” delle questioni ad esso collegate, ha affermato il ministro giapponese.
Considerando che il dispiegamento del sistema missilistico Aegis Ashore come parte del proprio dispiegamento strategico nella regione Asia-Pacifico avrebbe aumentato la capacità degli Stati Uniti di monitorare Cina e Russia, l’improvvisa cancellazione del Giappone dal contratto, in particolare in un momento in cui i cinesi stavano già mostrando le loro gravi preoccupazioni al riguardo, mostra fortemente che l’influenza degli Stati Uniti anche sui suoi alleati tradizionali sta diminuendo rapidamente.
Nulla di meglio illustra la diminuzione dell’influenza economica degli Stati Uniti rispetto al recente annuncio da parte dei paesi membri del Partenariato economico globale regionale (RCEP), a conferma che l’accordo che sarà firmato entro il 2020. RCEP, che è di gran lunga il più grande patto commerciale del mondo, riunisce l’Associazione delle nazioni del Sud-Est asiatico (ASEAN), 10 membri, Cina, Giappone, Corea del Sud, Australia e Nuova Zelanda. Con gli alleati degli Stati Uniti, tra cui Giappone e Australia, che partecipano a un patto commerciale che coinvolge la Cina, diventa cruciale la questione di come e in che misura gli Stati Uniti possano davvero attirare i loro alleati nella guerra commerciale con la Cina.
Per l’amministrazione di Trump, questa domanda ha un duplice significato. In primo luogo, questi cambiamenti chiave in atto sono sostanzialmente diversi dalla difesa di Trump nei confronti degli accordi commerciali bilaterali. D’altro canto, la crescente spinta verso il “regionalismo” è molto probabile che spinga gli Stati Uniti più lontano dalla geo-politica regionale.
In secondo luogo, il fatto che le attuali politiche statunitensi nei confronti della Cina siano profondamente radicate nella strategia di rielezione di Trump sta spingendo gli alleati degli Stati Uniti a seguire politiche piuttosto a lungo termine e coerenti, piuttosto che seguire semplicemente i dettami attuali degli Stati Uniti e rimanere invischiati in una “nuova guerra fredda”.
Pertanto, mentre il ritratto cheTrump fa di se stesso come “il più duro presidente sulla Cina” può avere alcune implicazioni nell’arena politica interna, sta ovviamente perdendo nell’arena internazionale – Europa Asia e regione del Pacifico – dove sta aumentando l’accettazione della Cina come partner economico. Anche secondo i principali gruppi di riflessione statunitensi, l’UE è giunta alla conclusione che un partenariato economico con la Cina sia un’opportunità e anche una necessità.
Mentre ci sono ovviamente paesi, come la Turchia, che cercano di presentarsi agli Stati Uniti come suoi alleati nello stabilire fonti alternative di filiera globale indipendente dalla Cina, la tendenza globale pro-Cina in costante aumento è troppo ovvia per essere ignorata. Ironia della sorte, è questa crescente accettazione della Cina che, in primo luogo, ha costretto gli Stati Uniti ad iniziare una “guerra commerciale”. L’intenzione era ed è ancora quella di distruggere l’economia cinese e porre così fine alla competizione che il gigante asiatico sta offrendo al dominio unilaterale degli Stati Uniti.
Tuttavia, come dimostra lo scenario globale in rapida evoluzione, la “guerra commerciale” di Trump ha fallito. A livello internazionale, gli Stati Uniti stanno perdendo alleati. A livello nazionale, la diffusione incontrollata di COVID-19 ha creato un caos economico, aumentando le perdite degli Stati Uniti a causa proprio della “guerra commerciale” con la Cina. Le tariffe statunitensi non hanno prodotto risultati migliori. Al contrario, la recente decisione della Cina di interrompere l’acquisto di prodotti agricoli dagli Stati Uniti morderà ancora di più la rielezione di Trump.
*Salman Rafi Sheikh è un analista di relazioni internazionali e affari esteri in Pakistan
Fonte: New Eastern Outlook – Russia
