L’America Latina e la nuova guerra fredda

di Alfredo Toro Hardy

Per più di un decennio, la Cina ha testato la tradizione egemonica americana dell’America Latina e dei Caraibi. Nelle parole di Lauren Paverman: “Si potrebbe dire che la Cina ha saltato la barriera che proteggeva il cortile degli Stati Uniti nel suo tentativo di capitalizzare l’impressionante inventario delle risorse naturali che la regione offre” (“La Cina guarda al Venezuela per la sicurezza energetica”, Worldpress.org, 11 ottobre 2011). Da parte sua, riferendosi al viaggio del presidente Xi Jinping in America Latina alla fine di maggio 2013, il noto accademico costaricano Constantino Urcuyo ha sottolineato: “In effetti, questo viaggio dimostra che i cinesi sono disposti a interagire con gli Stati Uniti Uniti in un modo globale e che non mostreranno più la deferenza del passato verso il cortile americano ”(“ La presenza della Cina in America Latina, Dragon Trader, Consumer and Prudent ”, Outlook politico 2013 dell’America Latina , Bogotá, 2014 ).

La reazione degli Stati Uniti al processo precedente è stata finora sorprendentemente triste. È vero, il capo del comando sud dell’esercito americano, il generale Douglas M. Fraser, ha testimoniato davanti al comitato dei servizi armati della Camera dei rappresentanti del suo paese il 6 marzo 2012, sulle apprensioni del Pentagono riguardo all’aumento degli impegni cinesi nella regione. In particolare per quanto riguarda la vendita di armi e le visite delle delegazioni militari cinesi.

Anche il suo successore in carica, il generale John Kelly, ha affermato davanti allo stesso comitato legislativo il 20 marzo 2013 che la Cina stava cercando di competere direttamente con le attività militari degli Stati Uniti nella regione. Allo stesso modo, vari accademici in quel paese hanno messo in guardia, in apparenze davanti alla Commissione Affari Esteri della Camera dei Rappresentanti, sul rischio di una politica a porte aperte contro la Cina in relazione alla regione (Vedi Costantino Urcuyo). Tuttavia, al di là delle preoccupazioni espresse in casi come quelli precedenti, nessuna dottrina o obiezione specifica si è materializzata formalmente. In effetti, questo non è un problema rilevante nella complessa relazione tra i due paesi.

Una situazione del genere potrebbe essere descritta come un evento straordinario di fronte alla storia. Se torniamo indietro di cento anni fa, troveremmo, ad esempio, che uno dei due motivi per cui Washington non era disposto a far parte della Società delle Nazioni (predecessore delle Nazioni Unite), era perché collusava con l’egemonia regionale sostenuta dal Dottrina Monroe Nelle parole di Henry Kissinger: “La Lega era considerata incompatibile con la Dottrina Monroe perché la sicurezza collettiva che comportava avrebbe richiesto l’intervento della Lega nelle controversie sorte nell’emisfero occidentale” ( Diplomazia, New York, 1994). A giudicare dal fatto che da quando ha portato alla separazione di Panama dalla Colombia nel 1903, e per i prossimi tre decenni, gli Stati Uniti hanno invaso i paesi del bacino dei Caraibi 34 volte per imporre loro la volontà, è chiaro perché Washington non ha potuto accettare le interferenze della Società delle Nazioni.

Quando a gennaio 2015, il presidente Xi Jinping, incontrandosi a Pechino con la troika della Comunità degli Stati dell’America Latina e dei Caraibi, ha offerto alla regione investimenti dell’ordine di 250 miliardi di dollari e uno scambio commerciale di 500 miliardi, a il decennio successivo, stava sigillando la fine finale di un’era. Dal punto di vista dell’America Latina e dei Caraibi, c’è sicuramente molto di cui essere grati per l’introduzione dell’elemento di contrappeso rappresentato dalla Cina. Un contrappeso che l’Europa, sempre troppo vicina a Washington, non è mai riuscita a incarnare. Ciò ha notevolmente ampliato la libertà di manovra nella regione.

Tuttavia, un tale stato di cose cambierà sicuramente e, sotto Trump, inizia già a farlo. La Cina sviluppa un ordine economico contro-economico di quello guidato da Washington, mira a limitare chiaramente l’influenza degli Stati Uniti e, se possibile, la sua stessa presenza militare nell’Asia orientale, proponendo al contempo di superare tecnologicamente gli Stati Uniti. Entrambi i paesi si sono impegnati, di conseguenza, in una nuova guerra fredda. Allo stesso tempo, la Cina mostra una convergenza di posizioni con la Russia in chiara rivalità geopolitica con Washington. Questo crescente bipolarismo tra gli Stati Uniti e la Cina metterebbe i paesi dell’America Latina in una situazione difficile, portandoli alla necessità di un atto traumatico di scelta.

Ciò sarebbe particolarmente complicato per alcuni membri dell’Alleanza del Pacifico che hanno goduto dei migliori mondi possibili: chiaro allineamento politico con gli Stati Uniti e vendite di capitali di materie prime alla Cina. Allo stesso tempo, come evidenziato dal Venezuela, qualsiasi vicinanza politica troppo vicina alla Cina sarà inaccettabile per Washington.

La rivalità tra l’aquila e il drago può mettere in grave pericolo più di un paese della regione.

*Alfredo Toro Hardy è uno scrittore e diplomatico venezuelano

Traduzione di mac2

Fonte: Obserbatorio de la politica china – Spagna

https://politica-china.org/areas/politica-exterior/america-latina-y-la-nueva-guerra-fria