Proponiamo questo lungo e complesso articolo sul divenire della politica in Thailandia per più ragioni. Primo perché è una nazione geograficamente inserita in una posizione nevralgica per i futuri assetti geopolitici. In secondo luogo per ricordare l’uccisione di un giovane fotografo italiano, colpito proprio durante le manifestazioni della primavera del 2010 a Bangkok, durante l’assalto finale dell’esercito contro i sostenitori del Fronte Unito per la Democrazia, le cosiddette “camicie rosse”.
Fabio Polenghi era un bravissimo foto-reporter della provincia milanese.
Una manifestazione delle “camice rosse” esprime anche il ricordo di Fabio
di Vladimir Romanov*
(Si ricorda che la figura del Re in Thailandia – Rama – è considerata di origine divina-ndt.)
La Thailandia si sta preparando per le prime elezioni generali, previste per il 24 marzo, dal colpo di stato del 2014. Un’intensa campagna elettorale sta costringendo la società thailandese a seguire gli aggiornamenti delle notizie e a sostenere attivamente i propri candidati. Ma diversi giorni fa si è verificato un evento senza precedenti nella vita politica della nazione, già piena di sorprese, seguito poi da voci sull’ennesimo colpo di stato militare. Tutti questi sviluppi hanno generato interesse tra i ricercatori stranieri.
L’8 febbraio, la Thai Thai Raksa Chart (Phak Thai Raksa Chat) ha nominato la Principessa Ubol Ratana (Ubonrat Ratchakanya Siriwatthana Phannawadi) come candidata alla carica di Primo Ministro. Per la prima volta nella storia della monarchia costituzionale thailandese, un membro della famiglia reale diventa un contendente politico.
La principessa Ubol Ratana, sorella di Sua Maestà il re Maha Vajiralongkorn e la primogenita del defunto re Bhumibol Adulyadej (Rama IX), nacque a Losanna, in Svizzera. Nel 1972 abbandonò il suo titolo reale e si trasferì negli Stati Uniti per vivere con suo marito Peter Ladd Jensen. Tuttavia, dopo il divorzio, è tornata in Thailandia nel 2001.
L’incursione della Principessa in politica ha completamente cambiato il panorama politico prima delle elezioni ed è diventato un duro colpo all’attuale Primo Ministro Prayut Chan-o-cha e al suo partito Phalang Pracharat.
Alla fine della sera dello stesso giorno, il re Vajiralongkorn stesso annunciò che sua sorella Ubol Ratana non era nella posizione di candidarsi alla carica di primo ministro, poiché era ancora un “membro della famiglia reale” secondo le tradizioni. Le leggi tailandesi decretano che la famiglia reale rimane al di sopra della politica, perché i suoi membri non possono essere criticati. Questo privilegio è protetto dalla legge che vieta di insultare la monarchia.
Dopo questi eventi, il comitato elettorale thailandese ha squalificato la principessa come candidata al ruolo di primo ministro e ha presentato una petizione alla Corte costituzionale per sciogliere il partito Thai Raksa Chart, per il tentativo di coinvolgere un membro della famiglia reale in politica, in violazione della campagna elettorale, di leggi e Costituzione. Il destino del partito ora dipende dalla corte. Se la Thai Raksa Chart party viene ritenuto colpevole, verrà sciolto e a tutti i suoi candidati verrà automaticamente vietato di tenere qualsiasi posizione politica. Ciò influenzerà l’attuale posizione dei populisti – le “camicie rosse”, e del loro sostenitore, l’ex primo ministro Thaksin Shinawatra, che è attualmente in esilio come sua sorella, Yingluck Shinawatra.
Il Thai Raksa Chart party ha stretti legami con il più grande partito populista Pheu Thai Party, che è l’ennesima incarnazione dei partiti di Thaksin precedentemente vietati, come il Thai Rak Thai Party (Phak Thai Rak Thai) e il Phak Phalang Prachachon (il People’s Power Party).
Considerando il fatto che il Partito Pheu Thai ha ancora molto sostegno, in primo luogo tra la comunità agricola in Thailandia, è garantito che potrebbe assegnarsi un numero considerevole di seggi in Assemblea. Tuttavia, anche se le forze pro-Thaksin hanno vinto tutte le elezioni generali dal 2001, questo potrebbe non essere sufficiente a Shinawatra per rivendicare la vittoria nelle prossime elezioni.
In conformità con la nuova Costituzione del 2017, l’Assemblea nazionale della Thailandia (un ramo legislativo bicamerale) è composta da 750 rappresentanti. Per potere nominare il Primo Ministro è richiesto un voto a maggioranza semplice di 376 deputati nell’assemblea. E i militari sono avvantaggiati, poiché il Senato (la camera alta) ha 250 membri, che non sono eletti ma invece nominati dal governo al potere in quel momento. Perché il personale militare possa vincere un’elezione, devono ottenere solo 126 seggi alla Camera dei rappresentanti (la camera bassa). Le “camicie rosse”, d’altra parte, in realtà devono vincere tutti i 376 scanni, il che rende il loro compito più difficile.
Per ottenere una maggioranza, il Partito Thai Pheu è disposto ad allearsi con il nuovo Future Forward Party (Phak Anakhot Mai), che sta diventando sempre più popolare ed è guidato dal giovane ambizioso miliardario Thanathorn Juangroongruangkit, il quale ha una posizione sociale simile a quella di Thaksin. Ma anche questi voti potrebbero non bastare.
Il fatto che la vittoria dei populisti e dei loro alleati alle prossime elezioni non sia stata garantita è il motivo per cui Thaksin ha deciso di rischiare e ha presentato la candidatura della Principessa Ubol Ratana, che mantiene stretti legami con la famiglia Shinawatra. Sembra che stessero operando sul presupposto che il re Vajiralongkorn (lui era l’unica persona in grado di opporsi ad un altro membro della famiglia reale) non sarebbe stato apertamente coinvolto nella politica. Tuttavia, la scommessa non ha dato i suoi frutti e il Re ha preso una decisione difficile per denunciare pubblicamente l’ingresso della sorella in politica. Alla fine, l’audace tentativo ha solo esasperato Thaksin e il suo partito proprio poco prima delle elezioni.
Gli eventi emersi in Thailandia l’8 febbraio e le loro conseguenze fanno parte della più estesa e duratura crisi di successione, che riflette la lotta per riformare le sfere di influenza e stabilire un nuovo sistema di relazioni di potere nell’elite thailandese.
A causa dell’incertezza politica in un periodo di rallentamento della crescita economica e di crescente disuguaglianza sociale, l’attuale centro decisionale si sta spostando su altre strutture che, a differenza dell’Assemblea e del governo, non sono direttamente associate alle istituzioni di potere. Una di queste organizzazioni è il Comitato strategico nazionale, che, in conformità con la Costituzione del 2017, sovrintende all’attuazione della ventennale strategia nazionale sullo sviluppo della Thailandia. Il Comitato ha il diritto di sciogliere il governo se non riesce a raggiungere gli obiettivi della strategia, nonostante il fatto che gli obiettivi siano vagamente formulati e aperti a varie interpretazioni. La Corte costituzionale ha anche il potere di estromettere qualsiasi governo e sciogliere qualsiasi partito politico anche per una piccola violazione dei requisiti normativi.
Il ruolo del monarca è spesso sottovalutato. È anche importante ricordare ai nostri lettori che l’approvazione di praticamente tutti gli appuntamenti esecutivi e la proposta legislativa richiede la firma del re. In altre parole, il re della Thailandia ha il diritto di veto sulla maggior parte delle questioni chiave. Se prendiamo in considerazione che l’attuale sistema politico in Thailandia è in realtà una tutela militare del governo civile, quindi, sotto la guida reale, il ruolo del Palazzo e del Monarca diventa più significativo di quanto non sia consuetudine credere.
Dopo la morte di suo padre nel 2016, il re Maha Vajiralongkorn della Thailandia ha sostanzialmente consolidato il suo potere.
Nell’aprile del 2017, il controllo del Royal Aide de Camp Department, l’Ufficio del Segretario Privato di Sua Maestà, il Bureau of the Royal Household, il Royal Guard Command e la Royal Court Security Police sono stati trasferiti al Palace e al Re. Siccome la Thailandia è una monarchia costituzionale, il suo capo, il re Maha Vajiralongkorn, ottenne la piena proprietà personale di beni reali, del valore di circa 30 miliardi di dollari che comprendono i migliori immobili nel centro di Bangkok. Sono stati fatti anche degli emendamenti al Sangha Act, che governa una comunità monastica buddista.
Un’altra mossa importante fu il rifiuto del re di approvare la Costituzione adottata con il referendum del 2016, fino a quando non furono apportate le necessarie modifiche. Il cambiamento chiave, richiesto da Vajiralongkorn, consisteva nel concedergli il diritto di non nominare un reggente mentre era all’estero (è noto che Rama X trascorre una parte considerevole del suo regno nei dintorni di Monaco, in Germania).
Il nuovo re ha anche apportato alcune modifiche radicali alla composizione del Privy Council, un potente organo consultivo in Thailandia. Ma il PremTinsulanonda, che ha 98 anni, rimane ancora il suo Presidente.
Maha Vajiralongkorn ha prestato particolare attenzione alle riforme dell’esercito. Dopotutto è l’élite militare che storicamente serve da principale sostenitore alla monarchia (e come risultato, sarebbe anche l’unica forza in grado di deporre un monarca).
Il nuovo re della Thailandia è un membro della tradizionale fazione dell’esercito Wongthewan (Divina Progenie), fondata nel 1870. Eppure, il personale militare, guidato da Prayut Chan-o-cha, al potere attualmente appartiene ad un’altra grande fazione Burapha Payak (Tigri dell’Est), che è stato responsabile per i colpi di scena che hanno portato Thaksin Shinawatra e sua sorella Yingluck ad essere deposti rispettivamente nel 2006 e nel 2014.
Per poter esercitare la propria influenza sul personale militare, nell’ottobre 2018, Maha Vajiralongkorn nominò il generale Apirat Kongsompong della fazione Wongthewan come comandante in capo del Royal Thai Army. Mentre era il principe ereditario, Maha Vajiralongkorn era amico di Apirat e di suo padre, il generale Sunthorn Kongsompong, che era il capo del colpo di stato del 1991. E all’inizio di gennaio 2019, Apirat Kongsompong è stato nominato nel consiglio esecutivo del Crown Property Bureau. Inoltre, Maha Vajiralongkorn mantiene un buon rapporto con Prayut Chan-o-cha.
Nell’ottobre dello scorso anno, il maggiore generale Narongphan Chitkaewtae, che è molto vicino a Maha Vajiralongkorn, è diventato il capo della Prima regione dell’esercito, che garantisce la sicurezza a Bangkok e svolge un ruolo decisivo nella soppressione e nella realizzazione di colpi di scena. Nel 2019, molto probabilmente sarà promosso alla posizione di Assistente Comandante in Capo del Royal Thai Army, e nel 2020, diventerà il comandante dell’esercito dopo che Apirat Kongsompong andrà in pensione.
Fino al 1° aprile 2018, Narongphan Chitkaewtae guidava la prima divisione di fanteria della guardia del re, un’unità chiave che, secondo le tradizioni, protegge Bangkok e il re stesso. L’attuale comandante della prima divisione della guardia del re, il maggiore generale Songwit Noonpakdi, figlio di un altro membro della giunta del 1991-92, il generale Isarapong Noonpakdee, è anche vicino a Apirat Kongsompong. Songwit Noonpakdi è destinato a succedere a Narongphan Chitkaewtae come comandante in capo dell’esercito.
Secondo fonti non confermate, tutte le divisioni e le unità dell’esercito, ad eccezione della 1a divisione della Guardia del Re, si sono ritirate da Bangkok per ordine del Palazzo.
Apirat Kongsompong, Narongphan Chitkaewtae e Songwit Noonpakdi appartengono tutti alla fazione di Wongthewan e sono tutti vicini al nuovo re. E si assicureranno che continui a esercitare la sua influenza sulle forze armate per molti anni a venire.
La forza d’elite Unità di fanteria Rachawallop 904, che era dedicata alla protezione del Principe prima di diventare Re, fu inclusa nella Guardia del Re. Dagli anni ’80, questa unità è stata la “guardia pretoriana” di Vajiralongkorn. Nel dicembre 2018, il figlio di Apirat, Peerapong Kongsompong, fu nominato comandante di questa unità Rachawallop.
Nell’ottobre 2018 è stata istituita una nuova sezione di polizia, la divisione Servizi speciali. Ha il compito di proteggere la famiglia reale e raccogliere informazioni su “individui o gruppi i cui comportamenti rappresentano una minaccia per la sicurezza nazionale e per Sua Maestà il Re”. Nel gennaio 2019, l’unità fu rinominata Ratchawallop Police Retainers, la King’s Guards 904.
Comprende un’unità operativa speciale, le cui responsabilità comprendono la protezione dei membri della famiglia reale e il coordinamento dei gruppi di volontari, creato da Maha Vajiralongkorn. Serve anche come collegamento tra i volontari e la polizia.
In precedenza, il monarca ha istituito una rete di volontari che presiede, chiamata Chit Arsa, che comprende centinaia di migliaia di persone e svolge “una vasta gamma di opere civiche, dalla pulizia delle strade e dei canali all’organizzazione di eventi dedicati alla monarchia”.
Il capo della nuova unità di polizia è il generale maggiore Torsak Sukwimol, il fratello minore del maresciallo capo dell’Aria Satitpong Sukvimol, uno stretto alleato del re e anche il segretario del principe ereditario, direttore generale del Crown Property Bureau e del Lord Chamberlain. del Royal Household Bureau.
Con tali azioni, il re Maha Vajiralongkorn non sta semplicemente creando la propria versione di una struttura di potere, ereditata dal padre defunto, quella che alcuni ricercatori hanno definito la “monarchia della rete”. In un tale sistema, il Palazzo rimane ufficialmente al di sopra della politica, ma fa sempre più affidamento sulla cooperazione con altri attori politici, al fine di consolidare il proprio potere creando una tacita alleanza di realisti, alti funzionari governativi e uomini d’affari fedeli al Re. Usando i cambiamenti nella legislazione e le riforme delle organizzazioni di élite, il nuovo Re sta cercando di rafforzare la presa della cosiddetta “profonda monarchia” (termine analogo a quello nord-americano di Deep State, Stato Profondo-ndt.) assicurando il sostegno di tutti i livelli di governo.
Alcuni esperti ritengono che una delle cause del colpo di stato del 2014 sia stato il serio declino della salute di Rama IX e la valutazione, da parte delle élite thailandesi, che la trasformazione dell’intera struttura del potere della nazione era inevitabile. Nel frattempo, l’obiettivo principale perseguito dall’esercito era quello di assicurare la stabilità nella nazione durante il periodo di transizione, spostandolo il più lontano possibile, soprattutto da chiunque avesse fatto fatica a immaginare Maha Vajiralongkorn incoronato re (per ragioni che includevano il suo famoso stile di vita ritenuto inappropriato per i reali), nonostante il fatto che il Principe era l’unico erede al trono e non c’erano altri candidati.
Da questo punto di vista, la cerimonia di incoronazione di Maha Vajiralongkorn, prevista per il 4-6 maggio 2019, è di gran lunga più importante per il futuro della Thailandia rispetto alle elezioni del 24 marzo, che è solo una parte del processo per stabilire un nuovo equilibrio di forze tra l’élite thailandese.
*Vladimir Romanov è giornalista indipendente russo esperto del quadro politico orientale
Fonte: New Eastern Outlook
https://journal-neo.org/2019/03/08/political-changes-in-thailand/