Perché l’Ucraina è tornata al centro della geopolitica. Ricostruzione della storia che ci porta a capire le attuali tensioni
Il presidente ucraino Zelensky ha visitato le truppe sul fronte del Donbass l’8 aprile. L’attivista antifascista Dmitri Kovalevich commenta: “L’iscrizione all’ingresso dice ‘Vietnam’ – le truppe ucraine fingono di essere quelle americane nella guerra del Vietnam”. Diciamo noi: faranno la stessa fine?
di Vijay Prashad*
L’11 marzo, il ministro degli Esteri ucraino Dmytro Kuleba ha scritto su Twitter che il suo governo ha “approvato la strategia per la disoccupazione e la reintegrazione della Crimea”. Ciò a cui si riferiva è una nuova strategia guidata dal presidente ucraino Volodymyr Zelensky per riconquistare la Crimea, compreso il porto di Sebastopoli sul Mar Nero. Il Consiglio per la sicurezza e la difesa nazionale dell’Ucraina ha approvato il decreto n. 117/2021 del 24 marzo che ha stabilito la decisione del governo di contestare il controllo della Russia sulla Crimea.
Su Twitter, il presidente Zelensky ha utilizzato l’hashtag #CrimeaIsUkraine per inviare un chiaro segnale di essere pronto a intensificare il conflitto con la Russia sulla Crimea. Il governo ucraino ha istituito un’iniziativa della piattaforma della Crimea per coordinare la strategia insieme agli Stati Uniti e all’Organizzazione del Trattato del Nord Atlantico (NATO) per fare pressione sulla Russia sia sulla Crimea che sul conflitto nella regione del Donbass nell’Ucraina orientale.
Zelensky, un attore, è stato coinvolto in politica quando ha interpretato il ruolo del presidente dell’Ucraina in uno spettacolo televisivo chiamato “Servant of the People”. La finzione è diventata realtà quando il suo programma televisivo è diventato un partito politico, che correva su una piattaforma decisamente vaga per riportare la decenza in politica. Ha vinto la presidenza nel 2019 con il 73% dei voti.
C’era la sensazione generale che la tabula rasa di Zelenskyj e la difesa degli attori russi in Ucraina si sarebbero tradotti in un processo di pace per l’Ucraina orientale e con la Russia. Invece, Zelensky – incitato dai suoi alleati della NATO – è diventato molto più aggressivo contro la Russia del suo predecessore Petro Poroshenko.
Nel marzo 2014, dopo che le truppe russe sono entrate in Crimea, la popolazione ha votato per unirsi alla Russia; otto giorni dopo, l’Assemblea generale delle Nazioni Unite ha approvato una risoluzione che chiede alle truppe russe di ritirarsi. Persiste lo stallo creato dal voto in Crimea e dalla risoluzione Onu.
La marcia della NATO verso est
Le attuali tensioni non dovrebbero mascherarsi da antiche animosità. È il caso delle relazioni tra Ucraina e Russia. Per sette decenni, entrambi i paesi hanno fatto parte dell’URSS e per oltre un decennio dopo il 1991, le relazioni tra i due paesi sono rimaste cordiali.
Il 9 febbraio 1990, il segretario di Stato americano James Baker disse all’ultimo leader dell’URSS Mikhail Gorbachev che la NATO non si sarebbe mossa “di un pollice a est” dalla linea Oder-Neisse che divide la Germania dalla Polonia. “L’espansione della NATO è inaccettabile”, ha detto Gorbachev a Baker. Baker ha convenuto: “Nemmeno un centimetro dell’attuale giurisdizione militare della NATO si diffonderà in direzione orientale”. In una lettera al cancelliere tedesco Helmut Kohl il giorno successivo, Baker ha raccontato questa conversazione, sottolineando che “l’estensione della zona della NATO sarebbe inaccettabile”. “Implicitamente”, scrisse Baker, “la NATO nella sua zona attuale potrebbe essere accettabile”.
Le potenze occidentali hanno rotto immediatamente il loro impegno. Nel 1999 la Repubblica Ceca, l’Ungheria e la Polonia hanno aderito alla NATO, mentre nel 2004 l’alleanza si è conclusa in Bulgaria, Estonia, Lettonia, Lituania, Romania, Slovacchia e Slovenia. Una linea di stati che comprende Ucraina, Bielorussia e Moldova – che confinano tutti con la Russia – rimane fuori dalla NATO.
Nel 2002, il Piano d’azione NATO-Ucraina ha aperto un quadro per il possibile ingresso dell’Ucraina nella NATO. Questo processo ha sollevato seri interrogativi non solo sull’espansione verso est della NATO, ma anche – cosa più significativa – sul rapporto culturale più profondo che l’Ucraina ha avuto con la Russia a est e con l’Europa a ovest; in che direzione dovrebbe orientarsi l’Ucraina? (Un quinto della popolazione ucraina è di lingua russa, con il maggior numero nelle aree urbane dell’Ucraina e nella regione del Donbass.)
La NATO ha corteggiato in modo aggressivo l’Ucraina e la Bielorussia, con i vari piani della NATO profondamente concentrati sul fare pressione sulla Russia. Il più recente “La NATO 2020” rapporto mette in evidenza il proprio focus strategico intorno alla Russia, che è visto come “destabilizzante” e “provocatorio”. Nell’interesse di esercitare pressioni sulla Russia al confine con l’Ucraina, la Commissione NATO-Ucraina si è riunita per tutto il 2020 per far avanzare il Partenariato distintivo NATO-Ucraina (istituito nel 1997).
Nel giugno 2020, la NATO ha riconosciuto l’Ucraina come partner per le opportunità avanzate, la forma più vicina alla piena adesione alla NATO. Le forze armate ucraine, ora sostanzialmente addestrate con la NATO, si sono unite alle forze della NATO per tre importanti esercitazioni militari lo scorso anno (Sabre Junction, Sea Breeze e Combined Resolve).
In una riunione dei ministri degli esteri della NATO il 24 marzo, il segretario generale della NATO Jens Stoltenberg ha dichiarato : “La Russia ha aumentato il suo modello di comportamento repressivo in patria e comportamento aggressivo all’estero”. A tal fine, l’approccio della NATO alla Russia sarà, ha detto Stoltenberg, “deterrenza e difesa”, con una “apertura al dialogo”. Il dialogo sembra essere stato declassato tra l’alleanza occidentale e la Russia, con il via libera all’Ucraina per fare dichiarazioni e azioni provocatorie.
Il bisogno dell’Europa per il gas russo
Sotto la tensione c’è l’appetito di energia dell’Europa. Come risultato delle azioni degli Stati Uniti negli ultimi due decenni, l’Europa ha perso tre principali fonti di energia: Iran, Libia e Russia. Poiché l’Ucraina è diventata un punto caldo, gli investitori energetici russi – principalmente l’azienda energetica statale Gazprom – si sono mossi per costruire un oleodotto sotto il Mar Baltico per collegare i giacimenti petroliferi russi con la Germania. I due progetti di gasdotti (Nord Stream e Nord Stream 2) sono iniziati nel 2011-2012, prima dello scoppio delle ostilità nell’Ucraina orientale e prima che la Russia prendesse formalmente la Crimea (entrambi nel 2014).
La Germania ha accolto favorevolmente i gasdotti, poiché riprenderebbero regolarmente le consegne di gas in Europa. L’amministrazione del presidente degli Stati Uniti Joe Biden ha acuito l’attacco al Nord Stream 2; Il segretario di Stato di Biden, Antony Blinken, ha avvertito “che qualsiasi entità coinvolta nel gasdotto Nord Stream 2 rischia le sanzioni statunitensi e dovrebbe abbandonare immediatamente i lavori sul gasdotto”. Il regolatore anti-monopolio polacco – UOKiK – ha multato i subappaltatori polacchi per circa 7,6 miliardi di dollari per la partecipazione al progetto. Lo stretto alleato del cancelliere tedesco Angela Merkel Peter Beyer, che è il coordinatore della Germania per gli affari transatlantici, ha chiesto la sospensione del gasdotto.
Andrei Minin di Nord Stream 2 ha affermato che la flotta del suo progetto è stata oggetto di “provocazioni regolari da parte di navi civili e militari straniere”. Questo potrebbe solo riferirsi alle esercitazioni militari che la NATO ei suoi alleati – inclusa l’Ucraina – hanno condotto nel Mar Baltico; Minin ha indicato direttamente gli aerei polacchi che volano a bassa quota sopra il progetto nelle acque danesi.
Nord Stream 2 è completo al 95% e dovrebbe essere pronto entro settembre 2021. Il fallimento degli Stati Uniti nel tornare adeguatamente all’accordo con l’Iran e la continua crisi in Libia rendono il Nord Stream 2 fondamentale per la pianificazione energetica dell’Europa. Ma Nord Stream 2 è intrappolato nel tentativo della NATO di isolare la Russia.
Il problema delle minoranze ucraine
Nessun paese è veramente culturalmente omogeneo. L’Ucraina ha popolazioni consistenti con radici culturali negli stati vicini. Ciò vale principalmente per la popolazione di lingua russa, che ha stretti legami con la Russia sia culturalmente che politicamente. Un ucraino su cinque parla russo, mentre circa un ucraino su 10 si identifica con una serie di mondi culturali che emergono dalla Bielorussia a Gagauz (una comunità turca di Budjak).
La pressione della NATO contro la Russia si è esacerbata e si è unita ai nazionalisti ucraini estremi – inclusi fascisti come il battaglione Azov – per guidare un movimento culturale e politico anti-russo nel paese. L’ex presidente ucraino Petro Poroshenko, che ha beneficiato del sostegno occidentale, ha presentato una legge sulla lingua nel 2017 che ostacola l’insegnamento delle lingue minoritarie nelle scuole del paese. L’obiettivo della legge era di de-russizzare la popolazione, ma ha avuto un impatto sulle minoranze minori del paese. Per questo motivo, Bulgaria, Grecia, Ungheria e Romania hanno presentato reclami al Consiglio d’Europa.
Il ministro degli Esteri ungherese Péter Szijjártó ha dichiarato su Facebook alla fine del 2020 che il suo governo “si schiererà a favore degli ungheresi della Transcarpazia in tutti i forum internazionali”. L’Ucraina, ha detto , “non è un membro della NATO, ha lanciato un attacco contro un gruppo di minoranza proveniente da un paese membro della NATO”. Le contraddizioni dell’agenda anti-russa Ucraina-NATO andavano in conflitto con altri membri della NATO per ragioni che non erano state calibrate attentamente.
Il fuoco attraverso il confine tra Ucraina e Russia è aumentato, incoraggiato dal pieno sostegno di Biden alle ambizioni anti-russe di Zelensky appena scoperte. Un alto funzionario delle Nazioni Unite presso il Dipartimento per gli affari politici e di mantenimento della pace mi dice che vogliono che le forze militari si ritirino dal confine. Tutte le principali piattaforme di negoziazione – il Normandy Format e gli incontri di Arria Formula all’ONU – sono in una situazione di stallo. “Abbiamo bisogno di mente fredda per prevalere”, ha detto il funzionario delle Nazioni Unite. “Qualunque cosa diversa da quella potrebbe portare a una guerra catastrofica.”
Fonte: Globtrotter – India
*Vijay Prashad è uno storico, editore e giornalista indiano. È il caporedattore di LeftWord Books e il direttore di Tricontinental: Institute for Social Research. È un professore non residente presso l’Istituto di Studi Finanziari di Chongyang, Renmin University of China. Ha scritto più di 20 libri, tra cui The Darker Nations e The Poorer Nations. Il suo ultimo libro è Washington Bullets , con un’introduzione di Evo Morales Ayma.
